La aprobación del acuerdo comercial entre Ecuador y la Unión Europea (EU) en el interior de la Corte Constitucional (CC) y la Asamblea Nacional, organismos que lo tratarían en el país, tomaría hasta 50 días, según estimaciones de asambleístas y constitucionalistas consultados por este Diario.
Esto tras la firma de la ratificación de la adhesión de Ecuador al tratado, que el ministro de Comercio Exterior, Juan Carlos Cassinelli, prevé concretar hasta el 11 de noviembre próximo.
Sin embargo, los tiempos estimados en cada organismo, sobrepasarían los cálculos de Cassinelli, quien espera que lo resuelvan en máximo 20 días para poder llegar a fines de diciembre próximo y no “perder competitividad” por la falta de preferencias arancelarias.
Antonio Gagliardo, quien fue juez de la Corte Constitucional por 3 años, explicó que la Corte analizará si el acuerdo compromete o no a alguno de los 8 numerales del artículo 419 de la Constitución sobre tratados internacionales.
Este artículo señala que el acuerdo requerirá la aprobación previa de la Asamblea en los casos que se refieran a límites, que establezcan alianzas políticas o militares, contengan el compromiso de expedir, modificar o derogar una ley, comprometan la política económica del Estado o comprometan al país en acuerdos de integración y comercio.
Además de otros puntos referentes al orden jurídico interno y el patrimonio natural y genético. “Si el tratado no compromete alguno de esos numerales, la Corte Constitucional lo devolverá al Ejecutivo para que sea publicado en el Registro Oficial directamente”, dijo.
De lo contrario irá al Legislativo, tras un análisis de la Corte para confirmar que esté acorde a la Constitución.
Gagliardo estima que la Corte podría tomar unos 5 días en analizar si el tratado es remitido a la Asamblea y otros 15 días más para ejercer el control de constitucionalidad.
En la Asamblea, el tiempo de análisis y aprobación podría tomar hasta un mes como máximo, expresó la asambleísta Dora Aguirre (AP), vicepresidenta de la Comisión de Soberanía, Relaciones Internacionales y Seguridad Integral, que conocería el documento.
Fernando Bustamante, expresidente de esa mesa, explicó que el tratado llegará desde la CC a la Presidencia de la Asamblea, que a su vez lo remitirá al Consejo de Administración Legislativa (CAL) que históricamente enfoca este tipo de tratados a esta comisión.
“La comisión debe realizar un informe y mostrarlo al pleno para un único debate, donde se aprobará o no”, expresó.
Pero antes, según indicó Aguirre, la Comisión llamará a comparecer tanto a los representantes de sectores que tengan relación con el tratado, así como a ministros de Estado involucrados en la negociación, como Juan Carlos Cassinelli.
Pese a los “ajustados plazos”, la legisladora indicó que hay voluntad política para agilizar el trámite para que el tratado con los europeos se firme antes de finales de diciembre. (I)
No hay comentarios:
Publicar un comentario